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详解签证常用的五种表现形式


签证通常分为五种表现形式:一是以金额的情况出现,二是以点工情况出现,三是以工程量的情况出现,四是以简图加叙述的情况出现,五是以联系单的形式出现。


1)、以金额出现的签证

  这种情况是很多人希望的结果,这样避免了结算中的扯皮,能办到更好,但实际操作中,我遇到的情况并不多。
  签证以金额形式出现,这无疑将责任全揽在签字人的身上,如果换你在此岗位,你仅是一个普通的监理、普通的驻工地代表,面对一个大数额的签证单子,你敢么?
  大多数合同中,监理在施工现场的权限是监督施工质量、施工进度,业主没有赋予他这方面的权力。即使有一定经济签证权限,也都是小额度的单子;再一监理拿的是业主的钱,维护的利益当然是业主,以金额签证得小心谨慎,大多数是推给业主、造价咨询单位,即使签字都是模棱两可。
  而作为业主驻施工现场的代表,在涉及金额签证时,面对大一点金额签证,同样怕挨批。什么样的人签金额呢?有一定胆量的人,有一定权力的人,敢说敢做的人才会下此笔,实例中我只遇到过工程部副指挥长、分管领导签证过上千元、上万元的签证单子,其它的办事员没有见过超千字头的。
  因此实际施工中大多以第二、第三、第四种签证形式出现,这样就将责任推到了预算部、结算审计单位,而预算部、结算审计单位以签证不全大砍其价,或要求补全签字内容,这样就像踢皮球一样。
举个例子:
A应业主要求,自来水管道施工单位要架设跨河主自来水管道,需要搭设临时操作脚手,委托我方配合,我根据现场情况及难度,综合考虑了人工、材料等费用,和业主预算处水电专业负责人(原预算处处长)谈好几千元的费用总额(因怕用工日、材料费等格式产生结算扯皮),因我们相当熟悉了,所以就施工完毕后签的证,结果给我打了20%的折扣,说实际施工没有这么多,让他不好向上面交代。
  B在承建某一房地产公司深基础住宅楼时,因业主考虑节省费用,基础分断施工施工,土方就地来回翻运,以便回填。施工中土方的费用就是以几万元金额的形式签证的,那现场有驻工地代表、工程部指挥长,但签字人却是分管领导。
  也许有人要说,业主驻工代表可将没把握办理的签证向其领导反映,这种想法是错的。任何一位领导都不喜欢听到下级汇报解决不了的问题,本人曾当面听到一位业主领导对他的员工说:“什么事情都问我,我还要你做什么?”
  不签字,施工单位催得急,以后如何指挥施工单位?自己的工作也不利开展,岂不影响自己的业绩?那最好的办法就是:将发生的事实客观地叙述一遍,注明材料用量和人工用数。
  因此,我平时虽以第一种形式写,但在业主签字有困难时,我会说:你就签量吧,将事实叙述一遍就行了,多少让预算部办吧。这样工作效率高,对方也乐意,要不然这个账拖下去就没有了。
2)、以工日出现的签证

  以工日签证时,工日的单价也是审计人员钻的空子。在合同没有注明情况下,问题就多了,你想的常理按实结算并非易事。有用综合工资单价的,有的用预算工资单价的,同意用市场行情工资单价的还不多,如果审计都那么通情达理,审计单位全关门了。
  因此,在合同中一定要写上点工单价或结算方式,如果没有一定要找到当地定额部门规定的点工综合工资单价文件,或者在办理签证时更换计价方式,否则即使业主同意的签证点工单价,审计时照样和你扯皮。
举个例子:
  以工日出现的签证,自己千万不要大写数字,赌了自己的后路。注意有意给业主留写签字位置,目的大家都知道了吧?
  A一次业主要求我单位做某事,签了23个计时工,竣工结算时,我在前面加了一个“1”,然后自己再大写一下总数,这样不是很好么?做过财务的都知道。
  B我单位在承建某一沿街住宅时,基坑开挖时,边坡半中腰处有一市政管网---400铸铁管露出1/3,为了安全起见,业主要求我施工队对管道用型钢支护固定,再在周边浇灌砼支座保护。施工后,根据实际情况,我施工单位将在此耗用的材料费、人工费(按技工、普工)报于业主,业主驻现场代表复核后,签下总费用。
  看似不错的签证,审价时审计人员不同意人工单价,要给我预算工资单价加税,这样都不够开现场施工工人的实发工资,更不用说支付管理费用和建管处开票费用。最后吵了一架,总算没有白费口水,我的理由:
  (1)、概念不一样。费用定额中的点工是指在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星的不便计算的散杂少量用工项目,不适用于具有专业技术才能完成的需耗用大量工日连续施工的项目。
  (2)、单价不一样。定额中点工的单价应指综合工资单价。而案例中的签证点工,是施工现场发生的支付给工人的实际工资。
3)、完成的工作量不一样。定额中的点工是按8小时预算工日计算的。而施工中实际工作时间是按9小时左右劳动工日计取的。
  (4)、违背了“工程结算审核”的含义。工程结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、取费标准、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果。
  (5)、我们单位在当地厂家就有做点工的实例,解释点工概念的全过程给他听。同时也说明他的行为是对业主驻工地管理人员、项目负责人客观事实签字的否认。
  最后,我同意他的说法,但我提出一个条件:我单位还有另一工地正在施工,请他帮忙给我找50个技工,给他们的工资标准就是他说的预算工资单价,用两个月,如果他们喜欢,时间可延长到工程结束,吃饭我们有食堂,住宅我们免费提供,还可以给他本人一点好处。
  C:我被某单位借用时,负责施工技术、预结算,初次和监理打交道,在办理签证时,我实事求是地写了点工工日,那监理没有砍的水份,监理和我说:“你一点水分没有,我没有砍的余地,我怎么向上面交代呢?”一听全明白了,回去重做一份带水的,让对方砍点量下来,有个面子,表点功劳。
  D:在承建某一广场路面施工时,因业主想节约成本,按定额清工(含小型机械费+零星工具费)向外发包,当然单价为协议单价,在施工中常有非定额范围内的内容发生,而当时业主已通过新闻媒体向外公开开业时间,并在广场举办大型庆典活动(几十号人的工程部指挥长,在台上仅有一次抽奖的权利),为了工期,业主派工程部副指挥长亲自监督、指挥,几个工程队,如此不累死他?那就是各有所需,你帮我签证,我帮你指挥、少找你麻烦。这是我到目前为止唯一遇到的一位敢做敢当的领导,当然他也顺利地完成了任务。

3)、以工程量签证

  实际施工中,变更常涉及到人工、材料用量、机械、管理费等,此时对业主驻工地代表而言,签证就有一定的难度,即使业主有相应的造价专业人员,但不可能总在现场,大多数还是:按标出尺寸、绘出简图、附加说明,其结果再让预算部造价员去核定。
  我采取的办法是:主动起稿,只标尺寸,不计算工程量结果。这样监理、业主代表都会很放心地签字的,如果计算出工程量结果是错误的,有时会吓到对方。
举个例子:
  A在做一桥梁工程时,因拆桥建桥,在流动的河水里施工,首先要做围堰,投标时就说明:围堰按实计算。那围堰的泥包如何确定呢?业主驻工地代表不敢签字,施工管理部也不敢签字,最后在例会上我提出来,由施工管理部、技术部、预算部三方加我方开会,讨论确定。我说实量,他们说我做得不规范,底面积太大;我说这样吧,按桥梁施工规范中的要求比例放坡,多的算我吃亏;现场业主代表首先带头同意,为什么?帮他脱身了,否则我天天找他,此事不办他也别想要我做这做那了,三方一致同意,只量一个深度、长度、上面宽,标在经济签证单上,几方签字生效。其实我在之前就已熟读了桥梁规范中的内容,也就利用了他们都怕担责任的心理,达到了自己的目的,几天之后预算部喊上当了,说要重签,多算了很多。我当然知道,是多算了好多万,单子在我手里,我同意重签?
  B、在上述桥梁项目中,施工中我根据招标书中的说明,将合同中未包括的部分办理了签证,大约签了30万出头吧,(并未以金额形式签证),因签证的单子需业主驻现场负责人、施工管理部、预算部三方签字,业主施工管理部负责人、技术部负责人看签的单子有一大堆,当着众人的面,大骂驻工地现场负责人,我后面还有好多的有理的单子他还敢签么?
  C:在河底淤泥、土方类别清运签证中,同样遇到现场负责人,不敢轻易做主签证,互推责任,最后我让预算部、施工部相关人员参加,现场尺量平面尺寸、深度,不计算工程量结果,但是我掌握对手对淤泥、一类土界定的概念模糊,充分利用了定额说明、地质报告作了充分准备,顺利通过一二审,从而赚了一笔。
D降水签证办理时必须写明降水机械和降水时间,值得注意的是:降水时间要以“小事”计不要以“天”计,因为假如按天算台班时是一天一个台班,按小时是8小时一台班。
  在合同范围外的零星项目施工中,签证中一定要注明是否包工包料,材料供应方,因为没有合同,常是审计人员糊搅的原因之一,我在结算审计中,因我方施工人员签证的疏忽,遇到过这样的审计人员扯皮。

4)、以施工简图签证

  有时涉及到的内容很多,驻现场负责人就不能简单地凭几句话、几个尺寸就能解决的,此时双方都图方便,或考虑其专业,不敢乱签,于是常以图示加说明方式来签证,这在画图时要充分考虑一些伏笔,并预留下适当的空白位置。
举个例子:
  A承建某一近40000M2的新厂区时,通风空调承包单位由其施工企业自己出图,但设备基础需要我们土建协助才行。他们的图纸直接交到了我手上(经业主签字)。一个小的空调设备基础价格有限,但对于一个厂区,上百个设备基础就有文章可做了。空调设备基础图就一个立体尺寸,这还有什么不好办的?砼基础下要垫层么?基础中要配筋么?签过字的原图我一一给它加上,交给分包单位的施工图确是另一精华版:半砖墙包框,在露地部位采用木板支模。这样的好处是什么?成本低、速度快。大的砼基础中还完全可以加入适当的洁净的石块进去,减少商品砼的用量。
  也许朋友们要说你这样做业主、监理会让通过么?这问得对,要告诉你的是,配筋、做法都是我写的,业主、总监还有什么不放心的?但你必须有一定的结构知识,施工经验,哪些能做哪些不能做,以及如何做,以及你平时在业主、监理、设计等单位的说话的亲和性、技术权威性,平时要将自己的能力展示出来,才能在后期的工作得到信任。
业主驻工地处长,以前是和我吵架对面不谈心的人,现在看到我只喊名子后两字,还当我们公司一把手的面表扬我。总监和我要图,我说:“这点小事,你还不相信我?”再说业主都这样了,他也不是看不到?一个空调设备有多重,基础要多大?作用在上面有多大荷载?你要心里清楚。也许你不相信,我在广东施工设备基础时,监理还要我参入洁净的石块,当然要控制好比例。
  你说我偷工减料?我不认同,我在绝对保证工程质量、工程安全的前提下,钻了设计人经验不足的空子。
  B在施工完某一小区后,按业主要求做了个自行车棚,同楼长度,此时要办理签证,必须要附上简图,我手工画好一个施工图,让对方签名,我图什么?热情,专业,他省事,我方便。但在绘图中,你必须字体工整一点、术语专业一点、将自己当作是一个设计人,想着你的每一条都涉及费用的计算多少,以及空白位置的预留等。当然你的技能要超过对方,否则你没有这个机会绘图或者图有得被审了。

5)、以联系单签证

  无任是技术联系单、还是工程联系单,其实只要发生了费用的单子,就应纳入结算资料中,而面对审计中出现的否认其有效性,所以最好还是在合同中注明,我并不主张再使用经济签证单,原因:
  1)、联系单就是现场管理人员将施工过程中的遇到的问题通过监理、业主、设计单位、施工方的沟通,达成的解决问题实质性意见,其内容是真实的,方法是简捷的。
  2)、突然地改用经济签证的方法,就是将本就胆小怕事的监理、业主直接地推向了责任的顶峰,这无疑地给对方施加了心理压力,不利于工作的开展,虽然第一种方法也是要钱,但第二种方法太直接露骨,让人对手害怕。
举个例子:
 A在某一批发市场的承建中,我发现墙面做法并不明朗,于是我出了一个技术联系单,要求工程部技术处处长出了一个墙面的做法:“内墙白水泥批灰、乳胶漆两遍。”就这一张单子,三幢房子,让我结算多好几文。多的什么?白水泥批灰。而其他的施工队相同的做法却没有此项,其他施工队问:“为什么我们没有?”女处长答道:“你们没有签证单呀。”
  在送二审时,审计人员问我怎么回事?这不合理呀?我说有什么不合理的?你没有看到做法说明么?
  如果我当初用经济签证的格式,虽然关系不错,我想技术处处长也不会签下这个字。因为我给他的感觉:我们是探讨的一个技术话题,和经济费用没有关系。如果我以一个造价员的身份和他谈此话题,同样他也会紧张起来。
  B:在一住宅工程楼工程中,外墙为干粘石饰面,因业主提出对做法、配比作调整,那我们请他写了一个具体做法,当然你站在施工工艺的角度,用他的思路考虑问题,同时你脑中也要盘旋着如何让费用走进你的轨道,提供一些可行的建议让对方接受就能达到。结果我将原定额面层的子目进行了换算、同时增加了一个底层砂浆找平层分项,二审时,审计人认为定额已包含了其找平层,但在左驳右说下,顺利地过关了,7层楼四个单位的住楼外墙还算不小吧。如果未做前先谈价,不是告诉对方,这么多钱你做不?你敢做主么?
  其实不任是签证单还是联系单,作为起草人,必须要交代清楚,用词用句都值得用心,不用交代的应是无法改变的东西,就像上面我说的尺寸,你能算出第二个结果来么?但就是签证时就是不能写出来。
  说到这里,顺便提一句,我办理签证,都喜欢一份,如果监理、业主要了,我复印一份给对方。再一我不喜欢还没有办理结算,就给每个签证单编号入座。我不喜欢图改签证单,那怕写错字,我重写一份重签,因此,别人给我图改的资料、复印件我也不认账,因为我怕审计时说我做假,事实上我是会做假。
  我从不做没有依据的结算,因做了也是白做,还影响我的声誉,除非是为了迎合审计人的心理,明显错着让你砍的,甚至告诉你错在哪儿,让你向上有一个交代。
站在施工角度上,我是施工员;站在技术角度上,我是技术负责人;站在预算角度上,我是造价员;站在设计角度上,我还可以帮你出出简图;站在专业角度上,土建、水电、钢构、安装,其施工、预算、资料我都做过,谈不上精通,但也不能欺我,因此,监理部、业主工程部各专业门内,有事没事都有我的身影,目的就是让你认识我,成为好朋友,我帮助你,你协助我,大家工作好做,这就是我在签证中以不同身份出现较优势的地方。
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